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从熟药所到太平惠民局—宋代药品对制售假药者的严惩

  从熟药所到太平惠民局
——宋代药品打点策划及对制售假药者的严惩

  郑学富

  假意伪劣药品不只此刻有,古代也有。中国古代的历代王朝也都为药品策划打点煞费苦心,千方百计类型药品市场,冲击经销假药非法行为。出格是到了宋朝,对药品策划打点形成了完善的体系,对非法分子惩罚越发严厉。

  药品由官方专营

   

  北宋王安石变法,于熙宁五年(1072年)三月,颁布了《市易法》,个中划定药品由当局专卖,不答允任何人私廉价作和策划任何药品。为防备制售假药,宋朝当局从源头抓起,专门创立认真药品制造和策划的官方机构,宋神宗熙宁九年(1076年)五月十四日,朝廷命令将合药所与原有的熟药库等归并,在东京设立了中国汗青上第一个国度药店——熟药所,又称“卖药所”,从药材收购、检讨、打点到监视中成药的建造,都有专人认真。崇宁二年(1103年),东都城内熟药所增加到5所,专门认真药品出售,又将熟药所认真制药的业务剥离出来,实行出产和策划分隔,设立2处修合药所,是专门炮制药物的作坊。政和四年(1114年),按照尚书省的发起,熟药所更名为医药惠民局,修合药所更名医药和剂局。《宋史·职官五》载:“和剂局、惠民局,掌修合良药,出卖以济民疾。”主要是制造出售丸、散、膏、丹等中成药和药酒,这些药物服用轻便、携带利便、易于生存,很受大夫和病人接待。

  惠民药局在制药和策划打点上,制度完善,监视严格,和剂局按照官方药方,严格挑选、设置药物,担保用料足,质量高,严禁偷工减料。若药品囤积时间过长,高出保质期,就要实时举办毁弃处理惩罚,以担保药物功能。为防备民间造假药,假充官药出售,惠民局和和剂局各自有“药局印记”和“和剂局记”四个字的大印,东、南、西、北四局,也各自加盖上六字公章。

  南渡后,尽量南宋王朝偏安一隅,可是仍然重视惠民药局的成立。绍兴二十一年(1151年),各州军熟药所改称太平惠民局,不只卖药,并且治病,每遇疫病风行时施散药物。《梦粱录》说,太平惠民局“以藏熟药,价货以惠民也”。自宋高宗绍兴年间起,雷同的慈善医疗机构在各州、路普遍配置起来,成为宋朝接济黎民疾病的主要机构。每到病菌滋生、疫情伸张的夏季,朝廷令惠民药局派出医官携带药品,走街串巷,上门诊治,发放散汤药,以免疫情肆虐。宋高宗于绍兴十六年(1146年)六月二十一日下诏曰:“方此盛暑,切虑庶民阙药服饵,令翰林院差医官四员遍诣临安府城表里看诊,适用药令户部行下和剂局应副”。在瘟疫暴发期间,惠民药局实行24小时坐诊售药,宋高宗赵构曾于绍兴六年(1136年)十月下诏,划定“熟药所、和剂局,监专公使轮过夜直,遇夜民间缓急赎药,不即出卖,从杖一百科罪。”这些法子对付防治疾病和监控风行性疾病的产生,起到了很大的浸染。

  体例《太平惠民和剂局方》

  为防备民间野医哄人,宋朝由官方主持编撰成药类型尺度,最早名为《太医局方》,后又多次弥补修订,书名、卷次也有多次调解。徽宗崇宁间(1102-1106年),改称《和剂局方》,大观年间(1107-1110年),医官陈承、裴宗元、陈师文加以校正,成书五卷、21门、279方。南宋绍兴十八年(1148年),朝贡熟药所改为“太平惠民局”,《和剂局方》也改成《太平惠民和剂局方》。其后经宝庆、淳祐,连续弥补而为十卷,将成药方子分为诸风、伤寒、一切气、痰饮、诸虚、痼冷、积热、泻痢、眼目疾、咽喉口齿、杂病、疮肿、伤折、妇人诸疾及小儿诸疾共14门,收录民间常用的有效中药方子788方,记述了其主治、配伍及详细修制法。个中有很多名方,如至宝丹、牛黄清心丸、苏合香丸、紫雪丹、四物汤、逍遥散等,有很多方子至今仍遍及用于临床。

  严厉冲击制售假药者

  为制止造假,惠民药局的制药、售药均由朝廷派文武官员和士兵认真监视打点,监视其制药、售卖,并认真捍卫、巡逻和护送等任务。拟定了严格的打点制度,如辨验药材官作假者、修合官制药不及格者革职;偷药、虚冒者以偷盗论罪;保管不善造成霉烂损失要认真抵偿。而对办药局有功之人则可提前提升。

  由于医药和剂局的药品质量好,疗效高,患者信任,市场效益好。随之而来的是仿造、伪造,社会上呈现了假意惠民和剂局的药品。天子下诏,若有人制造假药,伪造处方和官印,要依“伪造条例”法办。中华书局1987年出书的《名公书判清明集》,收录了一篇由曾任浙西提刑、湖南提举常平、枢密都承使等司法官员胡石壁写的判词,判词报告了一起假药制销案件的审理进程:太守在市场上买了一两很自制的草药,名字叫荜澄茄,回家打开一看,药不单古老,并且细碎,更令人气愤的是其它杂草梗占了三分之一。药是由市场上的药铺李百五卖的。李百五这种非法行为不知害了几多人。所以讯断如下:大刑伺候,勘杖六十,并带上枷锁在药铺前示众三天,让卖药人前来接管警示教诲。判词痛斥了制售假药者,“大凡贩子罔利之人,其他犹可以作伪,惟药饵不行以作伪。作伪于饮食,不外不敷以爽口,未害也;惟于药饵而一或作伪焉,小则不敷愈疾,甚则必至于杀人,其为害岂不甚大哉!”

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